Как и кто восстанавливает дома после ракетных ударов рф по Украине

В ночь на 14 мая россия нанесла один из самых мощных ударов по Украине за последние месяцы. Город атаковали десятками «шахедов», а также крылатыми и баллистическими ракетами. Одно из попаданий – ракета Х-101 – полностью разрушило подъезд многоэтажки. Поисковые работы завершились 15 мая в 08:31: официально подтверждены 24 погибших, среди них трое детей.

О том, как и кто восстанавливает дома после ракетных ударов рф, подробно рассказывает Новый канал.

Кто отвечает за восстановление домов после ракетных атак

По всей Украине процедура едина и регулируется государственными нормами. К процессу вовлечены следующие структуры:

ГСЧС Украины

– проводит поисково-спасательные работы;
– разбирает опасные конструкции и завалы;
– передает объект местным службам после завершения спасательной части.

Местные военные администрации и органы самоуправления

Они отвечают за:
– создание комиссий по фиксации ущерба;
– технические обследования зданий;
– определение объема работ: ремонт, восстановление или демонтаж;
– привлечение подрядчиков и контроль исполнения.

Коммунальные предприятия общин

Выполняют первичные работы:
– аварийное укрепление конструкций;
– установление временных решений (окна, кровля, коммуникации);
– подготовка объекта к полноценному ремонту.

Государственная программа «ЕВосстановление»

Работает по всей стране и позволяет украинцам подать заявку через «Действие» на компенсацию:
– для ремонта поврежденного жилья;
– для строительства нового дома при полном разрушении.

Международные партнеры Украины

UNDP, USAID, ЕС и другие официальные программы помогают финансировать восстановление социальных объектов и временное жилье.

Процедура восстановления жилья после обстрелов

Процесс одинаков для всех областей Украины и включает несколько ключевых этапов.

1. Фиксация разрушений

После спасательных работ комиссия общины официально фиксирует ущерб.
Жители могут дополнительно зарегистрировать повреждения из-за «Действия», запускающего процедуру восстановления домов после ракетных атак.

2. Техническое обследование

Сертифицированные специалисты оценивают:
– пригоден ли дом для дальнейшей эксплуатации;
– какие конструкции повреждены;
– можно ли восстановить здание или нужно возводить новое.

3. Принятие решения о формате восстановления

Местные власти определяют:
– текущий или капитальный ремонт;
– восстановление с нуля;
– временное отселение жителей.

4. Выполнение работ уполномоченными подрядчиками

К работам допускаются только компании, прошедшие отбор из-за публичных процедур (о них — дальше).

Как выбирают подрядчиков для восстановления

Формально система должна быть конкурентной. Заказчики работ в общинах объявляют закупки в системе Prozorro, где компании представляют свои предложения. Победителя определяют по нескольким критериям:
– стоимость работ;
– технические возможности;
– опыт восстановления жилья после атак.

В исключительных случаях, предусмотренных законом, допускаются прямые договоренности — например, когда работы нужно выполнить срочно и нет времени ждать открытого тендера.

Однако исследования, проведенные отдельными аналитическими инициативами, показывают:
– часто участие в тендерах принимает одна и та же группа компаний;
– иногда торги фактически не являются конкурентными из-за одного поданного предложения;
– часть закупок в общинах проводилась без Prozorro, что снижало прозрачность процесса.

Таким образом, хотя механизм официально предусмотрен, на практике уровень конкуренции при выборе подрядчиков может быть разным в зависимости от общества.

Итак, в процессе принимают участие государственные службы, местные органы власти, коммунальные предприятия, международные партнеры и подрядчики, отобранные через открытые закупки.

Фото — dsns.gov.ua