У ніч проти 14 травня росія здійснила один із найпотужніших ударів по Україні за останні місяці. Місто атакували десятками «шахедів», а також крилатими та балістичними ракетами. Одне з влучань – ракета Х-101 – повністю зруйнувало під’їзд багатоповерхівки. Пошукові роботи завершилися 15 травня о 08:31: офіційно підтверджено 24 загиблих, серед них троє дітей.
Про те, як і хто відновлює будинки після ракетних ударів рф, детально розповідає Новий канал.
По всій Україні процедура єдина та регулюється державними нормами. До процесу залучені такі структури:
ДСНС України
– проводить пошуково-рятувальні роботи;
– розбирає небезпечні конструкції та завали;
– передає об’єкт місцевим службам після завершення рятувальної частини.
Місцеві військові адміністрації та органи самоврядування
Вони відповідають за:
– створення комісій із фіксації збитків;
– технічні обстеження будівель;
– визначення обсягу робіт: ремонт, відбудова або демонтаж;
– залучення підрядників та контроль виконання.
Комунальні підприємства громад
Виконують первинні роботи:
– аварійне укріплення конструкцій;
– встановлення тимчасових рішень (вікна, покрівля, комунікації);
– підготовка об’єкта до повноцінного ремонту.
Державна програма «ЄВідновлення»
Працює по всій країні та дозволяє українцям подати заявку через «Дію» на компенсацію:
– для ремонту пошкодженого житла;
– для будівництва нового будинку у разі повного руйнування.
Міжнародні партнери України
UNDP, USAID, ЄС та інші офіційні програми допомагають громадам фінансувати відбудову соціальних об’єктів і тимчасове житло.
Процес однаковий для всіх областей України та включає кілька ключових етапів.
1. Фіксація руйнувань
Після рятувальних робіт комісія громади офіційно фіксує збитки.
Жителі можуть додатково зареєструвати пошкодження через «Дію», що запускає процедуру відновлення будинків після ракетних атак.
2. Технічне обстеження
Сертифіковані фахівці оцінюють:
– чи придатний будинок до подальшої експлуатації;
– які конструкції пошкоджені;
– чи можна відновити будівлю або потрібно зводити нову.
3. Ухвалення рішення про формат відбудови
Місцева влада визначає:
– поточний або капітальний ремонт;
– відбудову з нуля;
– тимчасове відселення мешканців.
4. Виконання робіт уповноваженими підрядниками
До робіт допускають лише компанії, що пройшли відбір через публічні процедури (про них — далі).
Формально система має бути конкурентною. Замовники робіт у громадах оголошують закупівлі в системі «Prozorro», де компанії подають свої пропозиції. Переможця визначають за кількома критеріями:
– вартість робіт;
– технічні можливості;
– досвід відновлення житла після атак.
У виняткових випадках, передбачених законом, допускаються прямі договори — наприклад, коли роботи потрібно виконати терміново та немає часу чекати на відкритий тендер.
Проте дослідження, проведені окремими аналітичними ініціативами, показують:
– часто участь у тендерах бере одна й та сама група компаній;
– інколи торги фактично не є конкурентними через одну подану пропозицію;
– частина закупівель у громадах проводилася без «Prozorro», що знижувало прозорість процесу.
Таким чином, хоча механізм офіційно передбачений, на практиці рівень конкуренції під час вибору підрядників може бути різним залежно від громади.
Отже, у процесі беруть участь державні служби, місцеві органи влади, комунальні підприємства, міжнародні партнери та підрядники, відібрані через відкриті закупівлі.
Фото – dsns.gov.ua