Як регулюється діяльність у сфері грального бізнесу у різних країнах
#На правах реклами
Регулювання будь-якої азартної діяльності в країні зазвичай має три основні цілі:
- Регламентування дій інтернет-казино та букмекерських контор.
- Гарантія прав гравців, зокрема, отримання виграних коштів.
- Забезпечення етичних критеріїв азартної діяльності.
В Україні легально діють казино та букмекери з національною ліцензією. Як зазначає гемблінг експерт МЕТА казино Андрій Рубан, його досвід дослідження різних легальних майданчиків азартних розваг, таких як Slots City, Космолот, Супер Гра та інші свідчать, що отримання ліцензії від КРАІЛ (Україна), не тільки відкриває можливості офіційної реклами в країні, а й значно підвищує рівень довіри.
Зараз дивляться
Існуючі різновиди ліцензій у світі
Загалом діяльність казино може контролюватись такими законодавчими та нормативними актами:
- Спеціально розроблені закони адміністративного та кримінального кодексу країн, переважно, унітарної форми державного устрою;
- Нормативно-правові акти окремих суб’єктів характерні для країн з федеративним державним устроєм;
- Судові прецеденти – застосовуються в країнах з прецедентним правом (англосаксонська система правосуддя);
- Норми, прописані у конституції чи іншому головному законі держави. Для Європи це явище досить рідкісне та реалізоване лише у Швейцарії (прописано у Конституції). Найбільш широко дана юридична норма поширена у країнах Близького Сходу та інші країни з превалюванням законів Шаріату.
Поширеним явищем є випадок, коли визначення легальності інтернет-казино здійснюється за наявністю однієї з таких ліцензій:
- Велика Британія. UK Gambling Commission – регламентує кілька різновидів рецензії залежно від виду азартної діяльності;
- Мальта. Має чотири види ліцензії, а сама гральна діяльність жорстко контролюється державою. Аж до повної заборони азартних ігор для підданих країни та дозволу для туристів та осіб з подвійним громадянством;
- Гібралтар. Діяльність з ліцензування було розпочато 1998 року. Надає 7 видів ліцензій, які розрізняють не лише види азартної діяльності (казино, букмекери), а й спосіб надання відповідних послуг: наземні чи віртуальні казино;
- Кюрасао. На цей час одна з найпоширеніших ліцензій у віртуальному та стаціонарному гральному бізнесі. Причина полягає у простоті її отримання, а також в універсальності. Одна ліцензія діятиме як на казино, так і на букмекерську контору, а також різні види азартних ігор: лотереї, бінго тощо. Крім того, материнська компанія, яка отримала таку ліцензію, може видавати субліцензії своїм дочірнім організаціям, відкриваючи необмежену кількість інтернет-казино.
При цьому існує безліч національних та локальних ліцензій, що діють як на території однієї окремо взятої держави, так і в окремих регіонах федеративних держав.
Чинники контролю з боку держави
Незалежно від форми державного устрою та юрисдикції законодавчих актів, закони нормативи та ліцензії покликані контролювати такі фактори азартної гри:
- Перелік організацій, що надають послуги азартних ігор із чітко прописаними ознаками кожної з них. Для України такий перелік виглядає таким чином: фізичні (наземні) та віртуальні казино та букмекерські контори, зали та гірничих автоматів, віртуальні покер-руми у мережі.
- Обсяг податкового навантаження як у вигляді оплати за ліцензію, так і податку на прибуток. Залежно від країни перебування оплата може бути фіксованою або диференційованою.
- Визначається обсяг грошових відрахувань з виграшу, і навіть способи його збору: безпосередньо гравцем чи попередньо (у процесі виплати) організацією.
- Запроваджується низка обмежень на здійснення азартної діяльності, таких як місця проведення, вік, реклама тощо.
- Встановлюється вимоги та методи їх дотримання щодо грального обладнання/програмного забезпечення, щоб гарантувати чесність гри.
Висновки
Загалом регулювання азартної діяльності спрямоване на захист прав гравців та інтересів держави з погляду поповнення бюджету.
Важливо брати до уваги, що казино не можна розглядати як джерело заробітку чи постійного доходу.
Слід остерігатися ігрової залежності та дотримуватися принципів відповідальної гри.
